Верховный Суд Российской Федерации дал важные разъяснения, касающиеся возможности строительства и аренды земельных участков вблизи водоёмов. Эта тема остаётся крайне актуальной на фоне растущего числа споров между гражданами, желающими реализовать своё законное право на доступ к береговой линии, и арендаторами прибрежных территорий. Судебная практика по таким делам часто оказывается противоречивой, что и потребовало вмешательства высшей судебной инстанции для формирования единого подхода и защиты публичных интересов.
Ключевой вопрос, который разрешал Суд, заключался в следующем: является ли сам факт передачи участка в прибрежной защитной полосе в аренду нарушением закона? В рамках конкретного дела о земле у Черного моря нижестоящие суды сочли такие договоры недействительными. Однако Верховный Суд не согласился с этой позицией, указав, что аренда прибрежных территорий прямо не запрещена. Важнейшим условием её законности является гарантия свободного и беспрепятственного прохода граждан к воде шириной не менее 20 метров вдоль береговой линии. Это условие должно быть чётко зафиксировано в договоре аренды, и его несоблюдение служит основанием для оспаривания.
Таким образом, строительство у воды возможно, но требует строгого соблюдения градостроительных и природоохранных норм. Необходимо различать два понятия: неприкосновенную «береговую полосу» общего пользования, где запрещены любые ограждения и приватизация, и более широкую «водоохранную зону», где аренда и строительство допустимы при условии оборудования объектов очистными сооружениями. Итоговый вывод Верховного Суда балансирует между частными и публичными интересами: развитие территорий у воды не должно приводить к утрате одного из ключевых прав граждан — свободного доступа к природным объектам.
Фото: freepik
